Пока во многих странах продолжаются дискуссии о том, как защитить несовершеннолетних в цифровой среде, Австралия сделала самый жесткий шаг: в декабре она ввела запрет на доступ к социальным сетям для детей младше 16 лет. Ограничения затрагивают популярные сервисы, включая TikTok, YouTube (Alphabet) и продукты Meta — Instagram и Facebook. Решение принято на фоне растущих опасений по поводу влияния соцмедиа на здоровье, безопасность и повседневную жизнь подростков.
Ниже — обзор того, какие меры регулирования доступа к социальным платформам уже действуют или обсуждаются в разных государствах и на уровне отрасли.
Австралия: один из самых строгих запретов
Закон, который вступил в силу в Австралии в декабре, стал прецедентом: страна фактически первой в мире ввела полный запрет для несовершеннолетних до 16 лет. Платформы обязаны блокировать доступ подросткам с 10 декабря 2025 года.
Речь идет о крупных сервисах, включая TikTok, YouTube и Instagram/Facebook. Если компания не выполнит требования, ей грозят санкции до 49,5 млн австралийских долларов (34,7 млн долларов США).
Австрия: ограничение до 14 лет и сроки на подготовку
Австрийское правительство, сформированное при участии консервативных сил, сообщило 27 марта о планах запретить соцсети детям до 14 лет. Как заявили вице-канцлер Андреас Баблер и младший министр по цифровизации Александр Прёлль, проект законодательства предполагается завершить к июню.
Бразилия: цифровой кодекс и запрет «залипания»
В Бразилии с 17 марта действует «Цифровой статут детей и подростков». Документ закрепляет требования к платформам и родителям: несовершеннолетние до 16 лет должны привязывать свои аккаунты в соцсетях к законному представителю. Одновременно вводятся ограничения на функции, которые усиливают зависимое поведение — например, бесконечную прокрутку (infinite scroll).
Великобритания: обсуждение запрета и испытания дома у подростков
В Британии власти рассматривают подход, похожий на австралийский: возможность ограничить доступ к соцсетям по возрасту, а также ужесточить правила безопасности для детских чат-ботов на основе ИИ уже в этом году. Об этом в феврале говорил министр технологий Лиз Кендалл.
27? Нет — согласно сообщению от 24 марта, правительство планирует проверить эффективность мер дома у 300 подростков. Оценка будет включать влияние на сон, семейную жизнь и школьные занятия. В рамках эксперимента рассматриваются запреты, комендантские часы и лимиты времени в приложениях.
Китай: «режим несовершеннолетних» на уровне устройств
Китайский регулятор киберпространства внедрил программу, известную как «minor mode» — «режим несовершеннолетних». Она предполагает ограничения на уровне устройств и индивидуальные правила для отдельных приложений. Цель — регулировать время экранного взаимодействия в зависимости от возраста.
Дания: запрет до 15, но с возможностью доступа с 13
В Дании в ноябре заявили о намерении запретить соцсети детям до 15 лет. При этом родители смогут предоставить доступ к определенным платформам детям, начиная с 13 лет.
Франция: обсуждение запрета до 15 из-за рисков буллинга и психического здоровья
Во Франции в январе Национальная ассамблея поддержала законопроект, который предусматривает запрет соцсетей для детей младше 15 лет. В обоснование приводятся усиливающиеся опасения по поводу травли в интернете и рисков для психического здоровья.
Чтобы решение стало окончательным, законопроект должен пройти обсуждения в Сенате — прежде чем состоится финальное голосование в нижней палате.
Германия: согласие родителей для 13–16 — спор о достаточности контроля
В Германии подросткам в возрасте от 13 до 16 лет разрешено пользоваться соцсетями только при наличии согласия родителей. Однако защитники прав детей считают, что даже при наличии формального согласия механизмы контроля недостаточны.
Греция: подготовка запрета и «близость к решению»
Греция, по словам высокопоставленного представителя правительства, находится «очень близко» к объявлению запрета соцсетей для детей младше 15 лет. Речь шла о заявлении, сделанном 3 февраля.
Индия: старт в штате Карнатака и призыв к возрастным ограничениям
6 марта штат Карнатака — дом технологического кластера Бангалора (Бенгалуру) — стал первым индийским регионом, который ввел запрет на соцсети для детей до 16 лет. При этом соседние штаты Гоа и Андхра-Прадеш тоже рассматривают ограничения.
Ранее, в январе, главный экономический советник Индии выступил за возрастные рамки для соцплатформ, назвав их «хищническими» в том, как они удерживают пользователей в сети.
Индонезия: поэтапное отключение аккаунтов и «платформы повышенного риска»
Индонезия планирует ограничить доступ к соцсетям для детей младше 16 лет. Об этом 6 марта сообщило министерство связи и цифровых технологий.
С 28 марта аккаунты, принадлежащие детям до 16 лет на «платформах высокого риска», будут постепенно деактивироваться. Министр связи и цифровых технологий Меутиа Хафид уточнила, что в перечень входят TikTok, Facebook, Instagram и Roblox.
Италия: согласие родителей до 14
В Италии детей младше 14 лет при регистрации в соцсетях просят получать согласие родителей. Для пользователей старше этого порога такое согласие не требуется.
Малайзия: запрет с 2026 года
Малайзия объявила в ноябре о намерении запретить соцсети для пользователей младше 16 лет начиная с 2026 года.
Норвегия: повышение порога согласия и работа над минимальным возрастом
В октябре 2024 года норвежское правительство предложило увеличить возраст, с которого дети могут давать согласие на условия использования соцсетей — с 13 до 15 лет. При этом за детей, не достигших требуемого возраста, по-прежнему смогут расписываться родители.
Параллельно правительство начало подготовку законодательства, которое установит абсолютный минимальный возраст — 15 лет — для использования соцсетей.
Польша: запрет до 15 и ответственность платформ за верификацию
Партия, находящаяся у власти в Польше, готовит новые нормы: запретить соцсети детям до 15 лет и закрепить ответственность платформ за проверку возраста. Соответствующее заявление сделано 27 февраля.
Португалия: согласие родителей и штрафы до 2% глобальной выручки
Португальский парламент одобрил законопроект 12 февраля. Он требует явного согласия родителей для детей в возрасте от 13 до 16 лет, чтобы получить доступ к соцсетям.
Для компаний, которые проигнорируют ограничения, предусмотрены штрафы — до 2% от их глобальной выручки.
Словения: запрет до 15 на стадии разработки
В Словении идет подготовка закона, который запретит детям младше 15 лет пользоваться соцсетями. Об этом 6 февраля сообщил заместитель премьер-министра Матей Аркон.
Испания: запрет до 16 и требование систем верификации возраста
В Испании планируют ограничить доступ к соцсетям для несовершеннолетних младше 16 лет. Премьер-министр Педро Санчес заявил об этом в начале февраля, добавив, что платформы должны внедрить системы проверки возраста.
При этом оставался открытым вопрос, потребуется ли одобрение предложенного запрета в нижней палате парламента, которая считается сильно фрагментированной по составу.
США: федеральный закон и судебные споры в штатах
В Соединенных Штатах действует Children’s Online Privacy Protection Act (COPPA) — закон о защите персональных данных детей в интернете. Он запрещает компаниям собирать персональные данные о детях до 13 лет без согласия родителей.
Несколько штатов приняли собственные нормы, требующие согласия родителей для того, чтобы несовершеннолетние могли пользоваться соцсетями. Однако такие решения сталкивались с судебными разбирательствами: в ряде случаев их оспаривали, ссылаясь на свободу слова.
Евросоюз: резолюция о минимальном возрасте и единые ориентиры
В ноябре Европарламент согласовал резолюцию, которая не имеет обязательной юридической силы, но задает ориентир: минимальный возраст для доступа к соцсетям — 16 лет.
Одновременно предлагается гармонизировать цифровые возрастные ограничения в ЕС: порог 13 лет для доступа к соцсетям, а также 13 лет для сервисов видеошеринга и для форматов вроде «AI companions» — «ИИ-напарников», которые взаимодействуют с пользователями.
Позиция технологической индустрии и спор о реальных цифрах
Крупные платформы, включая TikTok, Facebook и Snapchat, заявляют, что регистрация возможна только с 13 лет.
При этом правозащитники утверждают, что существующие механизмы недостаточны. Они ссылаются на официальные данные в нескольких европейских странах, согласно которым большое число детей младше 13 лет уже имеют аккаунты в соцсетях — то есть фактическое соблюдение возрастных порогов не всегда обеспечивается.
Контекст: почему вопрос о возрасте стал центральным
В основе обсуждений — не только возрастные ограничения как таковые, но и понимание того, как соцсети вовлекают несовершеннолетних. Под термином «регулирование доступа» обычно понимают набор мер: от требований к родительскому согласию и верификации возраста до технических ограничений на уровне приложений и устройств. В разных странах акцент делается по-разному — где-то на блокировке аккаунтов, где-то на ограничении функций (например, «бесконечной ленты»), а где-то на экспериментальных проверках влияния на сон и учебу.
($1 = 1.4267 австралийских долларов)