Британский антимонопольный регулятор объявил о старте проверки, которая может повлиять на то, как Microsoft лицензирует и продаёт корпоративные программные продукты в Великобритании. Речь идёт не только о частных компаниях: под возможные изменения также попадут организации госсектора, использующие офисные и коммуникационные решения американского технологического гиганта.
Что решила Competition and Markets Authority
Competition and Markets Authority (CMA) — орган, отвечающий в Великобритании за защиту конкуренции и контроль за соблюдением антимонопольных правил — сообщил, что приступит к рассмотрению статуса Microsoft на рынке. Заседание совета CMA прошло 25 марта, после чего регулятор определил дальнейшую программу работы.
Проверка будет оформлена как Strategic Market Status (SMS) — процедура, в рамках которой компания может быть признана игроком с существенным влиянием на целые сегменты рынка. Запуск соответствующего расследования намечен на май, при этом оно будет проходить в логике Digital Markets Competition Regime — специального режима регулирования цифровых рынков в Великобритании.
Какие продукты попадут в фокус расследования
Предметом разбирательства станут элементы «экосистемы» бизнес-программного обеспечения Microsoft. В сообщении регулятора перечислены:
- Windows;
- Word;
- Excel;
- Teams;
- Copilot.
Важно, что само присвоение статуса SMS — это не одномоментное решение. Такая маркировка может занять до девяти месяцев. Если статус будет присвоен, CMA сможет через отдельные юридические процедуры установить для компании требования к поведению или инициировать меры, направленные на повышение конкуренции.
Почему это назвали «поворотным моментом»
Глава CMA Сара Кардэлл заявила, что регулятор действует не только реактивно — на текущие претензии, — но и заранее реагирует на новые риски, возникающие на цифровых рынках.
По версии CMA, особую роль сыграло ускоренное внедрение ИИ в рабочие инструменты. Регулятор указывает, что технологии, связанные с агентным ИИ (agentic technologies), и продукты наподобие Microsoft Copilot, Enterprise GPT и Claude Enterprise все чаще становятся частью повседневного офисного процесса. Для CMA это означает, что момент для вмешательства крайне важен: дальнейшее развитие таких инструментов влияет на производительность и конкурентоспособность Великобритании.
Связь с предыдущим расследованием по облачному рынку
Один из ключевых аргументов в пользу SMS-решения — вывод CMA о том, что Microsoft не добилась существенного прогресса по вопросам лицензирования после завершения её расследования на облачном рынке. Оно было завершено в июле 2025 года.
Тот анализ показал, что Amazon Web Services и Microsoft суммарно удерживают значительную долю расходов клиентов в Великобритании на облачные услуги: каждая из компаний может получать до 40% соответствующих затрат пользователей. При этом обе фирмы были признаны игроками, обладающими заметной рыночной властью.
Отдельно — шаги по снижению комиссий за «выгрузку» и улучшению совместимости
Помимо собственно вопроса о статусе SMS, CMA отдельно отметила действия Microsoft и Amazon по снижению cloud egress fees и по повышению интероперабельности. Термины стоит пояснить:
- Cloud egress fees — это плата за передачу данных из облачной инфраструктуры поставщика наружу (например, при миграции сервисов или при обращении к ресурсам из другого контекста).
- Интероперабельность — способность систем и сервисов разных платформ работать вместе без существенных ограничений.
По данным регулятора, обе компании договорились о ряде изменений. В частности, они взяли обязательства убрать комиссии за egress из контрактов с клиентами в Великобритании на период, который должен составлять как минимум 180 дней для тех, кто переключается между провайдерами. Дополнительно компании намерены выпустить новые продукты, которые будут напрямую соединять их дата-центры между собой, а также обеспечивать связность с Google Cloud Platform.
Microsoft, в свою очередь, заявила, что внесёт соответствующие изменения в договорные условия в течение двух месяцев.
Почему CMA всё равно сомневается и продолжает проверку
Регулятор подчеркнул, что пока рано оценивать, насколько эффективными окажутся обозначенные меры. По мнению CMA, для полноценного эффекта требуются дальнейшие шаги — именно поэтому расследование по линии SMS продолжается.
Международный контекст: кто ещё проверяет Microsoft
Британия встраивается в более широкий тренд: другие юрисдикции также усиливают внимание к практике Microsoft в корпоративном ПО и облачных сервисах.
- В Бразилии антимонопольный орган CADE открыл параллельное расследование по корпоративному программному обеспечению и облачному сегменту Microsoft.
- В Японии JFTC изучает, не ограничивает ли Microsoft Azure клиентов и конкурентов в части объединения сервисов, предлагаемых разными поставщиками.
Процедурные детали и публикация в мае
Председатель CMA Дуг Гёрр (Doug Gurr) не участвовал в принятии решения совета: он отстранился (recused himself) от голосования.
Полный охват расследования SMS и приглашение для комментариев со стороны заинтересованных сторон будут опубликованы на момент начала процедуры в мае.