Евросоюз договорился о принципиально новом подходе к регулированию онлайн-торговли: в рамках реформы таможенных правил власти ЕС хотят усилить ответственность площадок, которые ввозят на территорию союза товары с нарушениями требований безопасности. Решение оформлено как неформальная договорённость между институтами ЕС и направлено прежде всего на маркетплейсы, через которые в Европу попадают дешёвые товары, в том числе произведённые в Китае, а также на случаи, когда продукция может не соответствовать нормам.
О чём именно договорились институты ЕС
Европейский парламент и Совет Европейского союза в совместном заявлении сообщили, что согласовали этот механизм в развитие реформы Таможенного кодекса ЕС. Важно, что речь идёт не о формальной финализации нормативного акта «в один день», а о достигнутом политическом согласии по ключевым параметрам: дальше положения должны быть закреплены в соответствующих юридических процедурах.
Какие меры грозят платформам
Согласно согласованным подходам, регулярные и систематические нарушения со стороны онлайн-площадок будут караться жёстче. Под нарушением подразумевается несоблюдение таможенных и регуляторных требований, которые применяются к товарам при ввозе и размещении на рынке ЕС.
В заявлении указаны два основных инструмента воздействия:
- Штрафы до 6% от годового объёма импортируемых товаров — то есть санкция привязывается к масштабу поставок, чтобы наказание было соразмерным деятельности платформы.
- Приостановка работы онлайн-торговой площадки — мера, которая может применяться в случае повторяющихся и особенно устойчивых нарушений.
Такой подход нацелен на то, чтобы площадки не могли «снимать ответственность» на уровне отдельных продавцов и поставщиков, а должны были выстраивать контроль за тем, что именно ввозится и предлагается потребителям на европейском рынке.
Зачем ЕС выделяет конкретные платформы
Европейские представители прямо назвали компании и сервисы, которые, по их оценке, ассоциируются с массовым притоком дешёвых товаров: Temu, Shein и AliExpress. Эти маркетплейсы популярны у европейских покупателей благодаря низким ценам и широкому выбору, а также благодаря модели дистанционной торговли.
В контексте обсуждения ЕС делает акцент на том, что товары могут быть не только чрезмерно дешёвыми, но и возможным образом небезопасными или несоответствующими требованиям. Кроме того, поднимается вопрос «честной конкуренции»: если на рынок попадают партии продукции, которая не проходит надлежащий контроль, это даёт преимущество тем, кто формально нарушает правила, и создаёт дисбаланс для добросовестных европейских компаний.
Позиция Европейского парламента
Официальный представитель Европейского парламента Дирк Готинк (Dirk Gotink) подчеркнул, что цель инициативы — прекратить ситуацию, когда крупные платформы оказываются «в стороне» и при этом через них массово поступают товары, не отвечающие требованиям. По его словам, предложенная система должна защитить и потребителей, и бизнес.
Он также отметил, что ужесточение контроля сделает единый внутренний рынок ЕС заметно безопаснее и справедливее, выровняв условия для компаний, которые соблюдают правила, и для площадок, которые их систематически не выполняют.
Справка: что означает «реформа Таможенного кодекса»
Таможенный кодекс ЕС — это правовая основа, определяющая правила ввоза товаров на территорию Евросоюза, порядок таможенного оформления и ответственность участников цепочки поставок. Реформы обычно направлены на то, чтобы обновить механизмы контроля и сделать их более эффективными в условиях, когда значительная доля торговли давно происходит онлайн, а товары — приходят небольшими партиями и быстро меняют ассортимент.
В данном случае логика ЕС заключается в том, чтобы усилить роль платформ как посредников и контролёров, а не только как витрин для продавцов, и тем самым снизить риски попадания на рынок продукции, которая может не соответствовать стандартам безопасности.