Верховный суд США с начала 2025 года фактически превратился в ключевую площадку для проверки решений администрации президента Дональда Трампа. Разбирательства касаются самых разных сфер — от внешней торговли и иммиграционной политики до статуса федеральных агентств и прав отдельных категорий граждан. Часть дел заканчивается решениями в пользу администрации, часть — блокировками, а некоторые процессы переходят в стадию ожидания финальных вердиктов.
Почему дела доходят до Верховного суда
В американской системе судов Верховный суд рассматривает лишь небольшую долю споров, но именно те, где встают вопросы конституционного масштаба: кто наделен полномочиями — президент или Конгресс, как соотносятся действия исполнительной власти с правами граждан, и насколько независимы «квазинезависимые» органы, созданные Конгрессом для защиты от политического давления.
Ниже — обзор наиболее заметных эпизодов, связанных с оспариванием инициатив Трампа и его команды после возвращения в Белый дом в январе 2025 года.
Тарифы и спор о полномочиях
20 февраля судьи отменили масштабные тарифы, которые Трамп пытался ввести, опираясь на закон, предназначенный для чрезвычайных ситуаций. Решение принято большинством 6–3 и поддерживает позицию нижестоящего суда: использование администрацией нормы 1977 года вышло за пределы дозволенного.
В центре спора оказался International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) — закон о чрезвычайных экономических полномочиях. Суд указал: эта норма не дает президенту права вводить тарифы в том объеме и формате, как это утверждала администрация. Конституция, подчеркнули судьи, закрепляет возможность устанавливать налоги и таможенные сборы за Конгрессом, а не за президентом.
Тарифы стали одним из инструментов торговой стратегии Трампа во второй период у власти: после начала второй каденции он развязал торговые конфликты, что усилило напряженность у партнеров, повлияло на финансовые рынки и добавило неопределенности мировой экономике.
«Гражданство по рождению» под вопросом
1 апреля Верховный суд проявил заметную сдержанность к законности распоряжения Трампа, направленного на ограничение «birthright citizenship» — принципа гражданства по рождению в США.
Судьи подробно допрашивали представителя администрации о правовой основе исполнительного приказа и о том, как именно он будет применяться на практике.
Нижестоящий суд ранее заблокировал инициативу Трампа: документ предписывал американским ведомствам не признавать гражданство детям, рожденным на территории США, если ни один из родителей не является гражданином США или легальным постоянным резидентом (в просторечии — обладателем «green card»).
Аргументация противников инициативы строилась на том, что политика нарушает 14-ю поправку к Конституции и федеральный закон, закрепляющий право на гражданство по рождению. Окончательное решение Верховного суда ожидается к концу июня.
Ранее, 27 июня 2025 года, Верховный суд уже дал Трампу частичную победу в другом участке этого спора — ограничив возможность федеральных судей устанавливать общефедеральные запреты, препятствующие реализации президентских программ.
Попытка отстранить главу ФРС Лизу Кук
Вопрос независимости Федеральной резервной системы стал предметом судебного внимания в деле, связанном с попыткой администрации Трампа уволить Лизу Кук, губернатора ФРС.
На слушаниях 21 января судьи дали понять, что с высокой вероятностью не удовлетворят просьбу администрации отменить решение судьи, которое запрещает Трампу немедленно уволить Кук, пока ее судебное оспаривание продолжается.
Федеральный закон, учреждающий ФРС, предусматривает механизмы защиты от политического вмешательства: губернаторов можно убирать по решению президента только «for cause» — «по уважительной причине». При этом закон не раскрывает содержание термина и не устанавливает четких процедур увольнения.
Трамп пытался уволить Кук еще в августе, заявив, что она совершила мошенничество, связанное с ипотечными сделками, до вступления в должность. Кук эти обвинения отрицает. Она, в свою очередь, утверждает, что история о мошенничестве — лишь предлог для устранения из-за расхождений по вопросам денежно-кредитной политики. Вердикт ожидается к концу июня.
FTC: спор об увольнении члена комиссии
Судьи-консерваторы также дали понять, что могут подтвердить законность увольнения Трампом члена Федеральной торговой комиссии (FTC) и тем самым усилить полномочия президента. Одновременно это может поставить под сомнение старый правовой прецедент, которому почти 90 лет.
Слушания по апелляции Министерства юстиции прошли 8 декабря 2025 года. Там оспаривалось решение нижестоящего суда, который посчитал: президент превысил полномочия, когда в марте добился увольнения демократа Ребекки Слаутер, хотя ее мандат должен был истекать позже.
Судьи выглядели расположенными к аргументам администрации: по мнению стороны Трампа, гарантии пребывания в должности, закрепленные Конгрессом для руководителей независимых агентств, якобы незаконно ограничивают президентскую власть в рамках Конституции.
На время рассмотрения дела суд позволил Трампу снять Слаутер, а итоговое решение ожидается к концу июня.
Откладывание решения по увольнению главы Copyright Office
26 ноября 2025 года Верховный суд перенес момент вынесения решения о том, можно ли администрации Трампа уволить главу Бюро по авторским правам — ключевой фигуры в системе защиты интеллектуальной собственности.
Тем самым суд оставил ситуацию без немедленного изменения: Шира Перлмуттер пока продолжает выполнять обязанности регистратора авторских прав и руководителя Бюро. Суд не стал сразу удовлетворять запрос Министерства юстиции о снятии блокирующего решения нижестоящего суда, которое ранее запретило увольнение Перлмуттер, пока идет ее судебное оспаривание.
Дислокация Нацгвардии в Чикаго: отказ в немедленном разрешении
23 декабря 2025 года суд отказался позволить Трампу направить войска Нацгвардии в район Чикаго. Это связано с расширением практики использования военных ресурсов внутри страны в юрисдикциях, где доминируют демократы. Критики называют такой подход способом давления на оппонентов и подавления несогласия.
Верховный суд сохранил в силе временный запрет федерального судьи Эйприл Перри, которая блокировала развертывание сотен подразделений Нацгвардии в рамках отдельного иска, поданного должностными лицами Иллинойса и местными лидерами. Министерство юстиции США, в свою очередь, просило разрешить отправку войск до завершения рассмотрения дела.
Иммиграционные рейды и стандарт «разумных подозрений»
8 сентября 2025 года Верховный суд поддержал жесткий курс администрации Трампа в отношении мигрантов. Суд разрешил федеральным агентам продолжать рейды в Южной Калифорнии, нацеленные на людей, которых собирались депортировать на основании расы или языка.
При этом суд удовлетворил просьбу Министерства юстиции временно приостановить действие решения судьи, которое запрещало останавливать и задерживать людей без «reasonable suspicion» — «разумных оснований» предполагать незаконность пребывания. Нижестоящий суд счел, что использование расы, этнической принадлежности, а также акцента при разговоре на испанском или английском языке — среди прочих факторов — вероятно нарушает права.
Ранее, 11 июля 2025 года, федеральный судья Мааме Фримпонг указала: действия администрации, вероятно, противоречат Четвертой поправке к Конституции, которая защищает от необоснованных обысков и задержаний.
Временная защита: TPS для Гаити и Сирии
В конце апреля Верховный суд рассмотрит аргументы по законности решения Трампа о прекращении временных правовых гарантий для жителей США из числа более 350 000 гаитян и примерно 6 100 сирийцев.
Слушания назначены на 29 апреля. Эта мера рассматривается как приоритет администрации на фоне курса на массовые депортации.
Судьи оставили действующими два судебных запрета, которые временно остановили попытку отменить Temporary Protected Status (TPS) — временный статус защиты. TPS предоставляется людям, чьи страны столкнулись с природными катастрофами, вооруженными конфликтами или иными чрезвычайными обстоятельствами.
Под руководством администрации Трампа Министерство внутренней безопасности инициировало завершение TPS для порядка десятка стран.
TPS для венесуэльцев: разрешение на отмену
3 октября 2025 года Верховный суд фактически открыл администрации путь к отмене TPS для сотен тысяч мигрантов из Венесуэлы, проживающих в США. Суд удовлетворил ходатайство администрации о приостановке решения федерального судьи Эдварда Чена, согласно которому министр внутренней безопасности Кристи Ноем якобы не обладала полномочиями завершить TPS, предоставленный венесуэльцам при администрации Байдена, пока идет судебное разбирательство.
С практической точки зрения TPS — гуманитарная категория по праву США: она дает людям защиту от депортации и возможность получать разрешения на работу, если их страна затронута войной, стихийными бедствиями или иными катастрофами.
«Пароль» по миграционным причинам: отмена статуса
30 мая 2025 года Верховный суд позволил администрации Трампа отменить временный правовой статус для сотен тысяч мигрантов из Венесуэлы, Кубы, Гаити и Никарагуа.
Суд поставил на паузу решение федерального судьи Индиры Талвани, которое ранее запрещало завершать миграционный «пароль» (parole) для 532 000 человек, предоставленный при администрации Байдена. Без этого запрета многие получатели статуса могли столкнуться с быстрым началом процедур удаления из страны, пока идет судебный спор.
Что важно: immigration parole в американском праве — это временное разрешение находиться в стране «по срочным гуманитарным причинам или значимой общественной выгоде». Оно дает возможность жить и работать в США до дальнейшего решения властей.
Депортации венесуэльцев: сохранение блокировки
16 мая 2025 года Верховный суд удержал в силе свою блокировку депортаций венесуэльцев, которые администрация Трампа пыталась осуществить с опорой на закон 1798 года. Этот акт исторически применялся в военное время. Суд посчитал, что депортации сейчас пытаются провести без достаточных гарантий надлежащей правовой процедуры.
Итог: суд разрешил сохранить остановку, поддержанную юристами Американского союза гражданских свобод (ACLU), представляющими пострадавших мигрантов.
Ранее, 19 апреля 2025 года, Верховный суд уже распорядился временно остановить депортации десятков мигрантов, удерживаемых в центре содержания под стражей в Техасе.
Дополнительно 7 апреля 2025 года Верховный суд установил ограничения на то, как депортации по Alien Enemies Act могут проводиться — даже при том, что законность использования акта для этих целей оспаривается. Администрация утверждала, что депортируемые венесуэльцы якобы связаны с криминальной бандой Tren de Aragua.
«Депортации в третьи страны» без возможности доказать риск
23 июня 2025 года Верховный суд разрешил администрации возобновить депортации в третьи страны — то есть не в страну происхождения мигранта — без предоставления человеку возможности заранее показать, с какими рисками он столкнется на новом месте.
Суд удовлетворил просьбу администрации снять судебный запрет, который требовал давать мигрантам «meaningful opportunity» — «существенную возможность» — рассказать американским властям о вероятности пыток по прибытии.
Ранее федеральный судья из Бостона Брайан Мерфи пришел к выводу, что политика администрации, вероятно, нарушает конституционные требования надлежащей правовой процедуры.
3 июля 2025 года Верховный суд также снял ограничения, введенные Мерфи для защиты восьми мужчин, которых администрация планировала отправить в политически нестабильный Южный Судан в рамках политики депортаций «в третьи страны».
Ошибочная депортация: возвращение в США для Кильмара Абреґо
10 апреля 2025 года Верховный суд обязал администрацию организовать возвращение в США гражданина Сальвадора, которого власти сами признали депортированным ошибочно. В деле фигурирует Кильмар Абреґо.
Министерство юстиции просило отменить распоряжение федерального судьи Паула Ксинис от 4 апреля, которое предписывало администрации «facilitate and effectuate» — содействовать и обеспечить возвращение Абреґо. Судебный запрет касался человека, проживавшего в Мэриленде, где у него есть жена и маленький ребенок — граждане США.
6 июня 2025 года генеральный прокурор Пэм Бонди объявила, что Абреґо уже доставили обратно в США и что ему предъявят уголовные обвинения в перевозке нелегальных мигрантов. Абреґо не признал вину.
Военный запрет для трансгендерных: разрешение на исполнение
6 мая 2025 года Верховный суд позволил администрации Трампа реализовать запрет для трансгендерных людей в армии США. В результате вооруженные силы получили возможность увольнять тысячи действующих военнослужащих, а также отказывать в приеме новым кандидатам, пока идут судебные разбирательства.
Суд удовлетворил запрос Министерства юстиции о снятии общенационального запрета, установленного федеральным судьей Бенджамином Сеттлом. Сеттл считал, что приказ Трампа вероятно нарушает право на равную защиту закона, закрепленное Конституцией.
Паспорта: ограничения на указание пола
6 ноября 2025 года Верховный суд разрешил администрации не принимать заявки на паспорта, где пол, отражаемый в документе, соответствует гендерной идентичности заявителя. Эта мера рассматривается как часть более широкого давления на права трансгендерных американцев.
Суд удовлетворил запрос Министерства юстиции о снятии запрета, который ранее блокировал политику, требующую указывать в паспортах пол, соответствующий биологическому полу, определенному при рождении. Федеральная судья Джулия Кобик считала, что такая политика нарушает гарантию равной защиты по Конституции.
Массовые увольнения в госсекторе: снятие блокировки
8 июля 2025 года Верховный суд позволил администрации Трампа добиваться массовых сокращений государственных рабочих мест и широкой реорганизации ряда ведомств. По запросу администрации суд отменил действие распоряжения федерального судьи Сьюзан Илстон от 22 мая 2025 года, которое ранее блокировало крупномасштабные увольнения, именуемые в документах как «reductions in force» — сокращения численности персонала.
Планировалось сокращение сотрудников в Министерстве сельского хозяйства, Министерстве торговли, Министерстве здравоохранения и социальных служб, Госдепартаменте, Министерстве финансов, Министерстве по делам ветеранов и еще более чем в десятке других структур.
Илстон указывала, что Трамп вышел за пределы своих полномочий.
Кто контролирует независимые агентства: дела по членам комиссий
Верховный суд также рассматривал споры, связанные с возможностью президента увольнять представителей независимых комиссий — то есть органов, созданных Конгрессом, чтобы минимизировать влияние Белого дома.
Комиссия по безопасности потребительских товаров
23 июля 2025 года суд разрешил Трампу отстранить от должности трех демократических членов одного из ведущих надзорных органов — Consumer Product Safety Commission: Мэри Бойл, Александра Хоэн-Сарика и Ричарда Трамку-младшего. Это усилило возможности администрации влиять на работу агентства.
Суд также отменил блокировку, установленную федеральным судьей Мэтью Мэддоксом, которая препятствовала Трампу уволить троих членов комиссии, назначенных при администрации Байдена, пока идет судебное разбирательство.
Трудовые советы и увольнения без ожидания
22 мая 2025 года Верховный суд позволил администрации удерживать двух демократов на стороне, не допуская их к работе в трудовых органах до завершения спора о законности увольнений. Суд временно приостановил решения двух разных судей, которые защищали Кэти Харрис от увольнения из Merit Systems Protection Board и Гвинн Уилкокс от снятия с должности в National Labor Relations Board до окончания их мандатов. Обе кандидатуры были назначены при президентстве Байдена.
Сокращения и возвращение уволенных сотрудников: временная блокировка
8 апреля 2025 года Верховный суд остановил исполнение решения судьи, требовавшего от администрации Трампа восстановить на работе тысячи уволенных сотрудников. Суд поставил на паузу запрет, установленный федеральным судьей Уильямом Алсопом 13 марта 2025 года.
Тот запрет обязывал шесть федеральных ведомств вернуть недавно принятых испытательных сотрудников (probationary employees), пока продолжается судебное оспаривание законности увольнений. Речь шла о сотрудниках в Министерстве обороны, Министерстве по делам ветеранов, Министерстве сельского хозяйства, Министерстве энергетики, Министерстве внутренних дел и Министерстве финансов.
Иностранная помощь и бюджетные полномочия Конгресса
26 сентября 2025 года Верховный суд разрешил администрации Трампа удержать около $4 млрд иностранной помощи, уже утвержденной Конгрессом на текущий финансовый год. Формально это объяснялось курсом на программу «America First» — «Америка прежде всего».
Суд напомнил базовый принцип: «кошелек» — полномочия по управлению бюджетом — принадлежит Конгрессу, и именно поэтому споры вокруг иностранной помощи часто становятся конституционными.
При этом 5 марта 2025 года суд отказался поддержать попытку администрации не платить организациям за работу, которую они уже выполнили по контрактам, когда администрация стремилась свернуть американские гуманитарные проекты за рубежом.
Образование и гранты: шаги к сокращению федеральной роли
Суд также реагировал на попытки администрации снизить участие федерального правительства в сфере образования и поддержке научных проектов.
Расформирование Министерства образования
14 июля 2025 года Верховный суд разрешил администрации Трампа приступить к демонтажу Министерства образования. Это часть стратегии сократить федеральное присутствие и передать больше контроля штатам.
Суд отменил действие решения судьи Мэён Джун, которое ранее возвращало почти 1 400 сотрудников ведомства, затронутых массовыми увольнениями, и запрещало администрации передавать ключевые функции другим федеральным структурам. Судебный процесс продолжается.
Сокращение грантов на медицинские исследования
21 августа 2025 года Верховный суд позволил администрации продолжить широкие сокращения грантов Национальных институтов здоровья (NIH) на исследования, связанные с расовыми меньшинствами или ЛГБТ. Эта политика увязывается с давлением на инициативы «diversity, equity and inclusion» (разнообразие, равенство возможностей и инклюзивность) и с пересмотром подхода к теме трансгендерной идентичности.
Гранты на подготовку учителей
4 апреля 2025 года Верховный суд разрешил администрации реализовать сокращения грантов на подготовку учителей на миллионы долларов. Мера описывается как часть кампании против инициатив в сфере разнообразия.
Данные соцстраха и вопрос прозрачности DOGE
Среди решений, затрагивающих административные процессы, выделяется тема доступа к информации и прозрачности работы структур, связанных с реформированием госсектора.
- 6 июня 2025 года суд разрешил Департаменту «Government Efficiency» (в материале обозначен как DOGE) — ключевому игроку в стремлении сократить федеральную рабочую силу — получить более широкий доступ к персональным данным миллионов американцев, хранящимся в системах Social Security Administration.
- Также 6 июня 2025 года Верховный суд продлил блокировку судебных требований, обязывавших DOGE передавать записи группе правозащитников при правительственном контроле. 23 мая суд уже вводил временную паузу.
Что дальше
Картина судебных решений показывает: значительная часть споров пока не закрыта окончательно. Многие ключевые процессы привязаны к ожиданию вердиктов до конца июня, а некоторые темы — особенно иммиграция, права трансгендерных людей, а также пределы президентской власти при увольнениях и управлении агентствами — остаются в центре конституционных разногласий.
Для общества это означает, что даже после решений Верховного суда многие инициативы администрации продолжают жить в режиме «исполнить нельзя полностью или нельзя быстро»: суды задают правовые рамки, а исполнительная власть — ищет способы действовать в пределах этих рамок или оспаривает новые ограничения.