Европейский авиационный регулятор, отвечающий за сертификацию и контроль безопасности полётов, подал сигнал о потеплении отношений с Федеральным управлением гражданской авиации США (FAA). В Кёльне 27 марта руководство отраслевого ведомства заявило, что сотрудничество с американской стороной становится более доверительным, а компания Boeing, по оценке регулятора, реагирует на проверку «в надлежащем порядке». На этом фоне наблюдатели делают вывод: недавние напряжённости между берегами Атлантики, связанные с авиационной безопасностью, заметно ослабли.
О чём договорились EASA и FAA
Исполнительный директор Европейского агентства по авиационной безопасности (EASA) Флориан Гийермэ (Florian Guillermet) отметил в интервью, что взаимодействие стало существенно лучше. По его словам, теперь стороны работают как «партнёры, которым можно доверять», а обсуждения идут более открыто и прозрачно.
Гийермэ подчеркнул, что в настоящее время EASA находится в стадии, когда доверяет FAA принимать правильные решения. При этом у него нет признаков того, что американская сторона не выполняет «домашнюю работу», а также что Boeing не реагирует на запросы регуляторов надлежащим образом.
Почему проверки и разногласия возникли раньше
Напряжение в отношениях между EASA и FAA усилилось после двух авиакатастроф с Boeing 737 MAX, случившихся в 2018 и 2019 годах. Расследования привели к выводу о проблемах в программном обеспечении и недостаточном надзоре, что заставило EASA пристальнее изучать решения, принимаемые при разработке и сертификации самолётов Boeing.
Важно пояснить терминологию: в авиации сертификация — это процедура подтверждения того, что конкретная модель воздушного судна и её ключевые системы соответствуют требованиям безопасности. Надзор (oversight) — это контроль того, как производитель и регуляторы выполняют свои обязанности на разных этапах разработки, испытаний и выпуска самолёта в эксплуатацию.
Гийермэ уточнил, что его комментарии касаются как вопросов сертификации самолёта, так и вопросов производства — то есть того, как обеспечивается качество и соблюдение требований в реальной производственной цепочке.
Как устроена система взаимного признания решений
Система, которая позволяет авиационным ведомствам работать эффективнее, опирается на взаимное признание результатов сертификации. Европейское агентство EASA является ведущим регулятором для самолётов Airbus. Одновременно существуют и другие крупные авиационные органы, которые сертифицируют воздушные суда в своих юрисдикциях.
В рамках двусторонних соглашений стороны признают решения друг друга, хотя при необходимости могут задавать дополнительные подробные вопросы. Иными словами, взаимное признание не означает полной автоматической «подписи без проверки»: регуляторы сохраняют возможность уточнять детали и требовать объяснений.
Фон: спор вокруг сертификации и тарифов
Дополнительное давление на международную систему признания решений возникло в январе. Тогда президент США Дональд Трамп заявил о намерении лишить сертификатов канадские бизнес-джеты, а также грозил ввести дополнительные тарифы, если Канада не одобрит ряд моделей американского производства.
Этот эпизод важен как контекст: когда коммерческие и политические решения начинают влиять на авиационную сертификацию, у регуляторов появляется риск столкнуться с эрозией доверия и усложнением процедур сотрудничества.
Позиция EASA: не смешивать технику и политику
На прямой комментарий по спору Гийермэ не пошёл. Однако он заявил, что в целом систему сертификации следует ограждать от внешнего вмешательства.
«Это техническая работа, и она должна оставаться технической работой», — подчеркнул он.
Таким образом, сигнал EASA сводится к следующему: приоритетом должны оставаться стандарты безопасности, проверяемые методами инженерии и регуляторными процедурами, а не текущие политические или торговые конфликты.