В штате Мэн законодатели сделали шаг, который может превратить регион в первый пример в США, где поставят паузу на строительство новых дата-центров. Инициатива появилась на фоне растущего сопротивления вокруг энергозатрат таких объектов: их обвиняют в том, что они повышают нагрузку на энергосистему, а вместе с ней — и стоимость электричества для домохозяйств. Дискуссия выходит далеко за рамки технологической отрасли и все чаще затрагивает экологические вопросы, а также влияние на качество воздуха и водные ресурсы.
Что именно предлагает законопроект
Принятый палатами законопроект, чтобы вступить в силу, еще должен получить окончательное одобрение со стороны губернатора-демократа Джанет Миллс. Суть меры — временно остановить согласование проектов, требующих значительного энергопотребления.
Согласно тексту инициативы, будет введен мораторий на выдачу разрешений для дата-центров, которым требуется более 20 мегаватт электроэнергии. Ограничение действует до октября 2027 года. При этом региональный орган власти — назначенный государством совет — должен оценить последствия таких проектов для:
- местной энергосети (электрического распределения и баланса мощностей);
- счетов за электричество для жителей и бизнеса;
- воздействия на воздух;
- состояния водных ресурсов.
Как прошли голосования в легислатуре
На уровне штата законопроект сначала поддержали в Палате представителей: он прошел 79 голосами против 62. В тот же день документ затем рассмотрели в Сенате, где его одобрили с результатом 21 против 13. То есть решение парламентариев было не просто формальным — большинство оказалось достаточно уверенным в обеих палатах.
Официальная позиция офиса губернатора Джанет Миллс по этому вопросу на момент публикации не была озвучена: представители администрации не дали комментарий сразу после прохождения инициативы через законодательные органы.
Почему губернатор может смягчить правило
Губернатор Миллс публично настаивает на исключении для проекта меньшего масштаба, который уже находится в разработке. Логика такого подхода заключается в том, что компания должна опираться на существующую инфраструктуру. В таком случае предполагается, что новый объект не окажет существенного влияния ни на энергосеть, ни на размер платежей за электроэнергию.
Подобные оговорки обычно отражают компромисс между двумя задачами: с одной стороны — остановить рост нагрузки от крупных центров обработки данных, с другой — не тормозить проекты, которые не ведут к резкому скачку потребления и не требуют масштабного наращивания мощностей.
Мэн как «проверочный полигон» для других штатов
Если мера заработает, Мэн может стать моделью для других регионов, которые уже рассматривают ограничения на развитие дата-центров. На текущий момент известно, что 11 штатов изучают законопроекты, которые предполагают остановку или хотя бы сдерживание строительства таких объектов.
Для справки: дата-центр — это инфраструктура, где размещаются серверы и оборудование для хранения и обработки данных. В последние годы спрос на вычислительные мощности резко вырос из-за облачных сервисов, потоковых платформ, а также обучения и работы систем, связанных с искусственным интеллектом. Но вместе с этим растет потребность в электроэнергии и усложняется планирование развития сетей.
Почему вопрос стал политическим и межпартийным
Хотя темы энергопотребления и регулирования инфраструктуры часто обсуждаются в политической плоскости, в данном случае противоречия не полностью совпадают с партийными линиями. На прошлой неделе ряд законодателей предложили меры, которые адресуются не только проблеме тарифов, но и более широкому вопросу — как контролировать «взрыв» числа дата-центров.
В частности, на фоне резкой критики со стороны общества и бизнеса со стороны крупных технологических компаний в прошлом месяце администрация Дональда Трампа добилась от этих компаний добровольного обязательства. Смысл договоренности в том, что компании должны взять на себя расходы на создание новой генерации электроэнергии, необходимой для питания их дата-центров.
Параллельно в Конгрессе обсуждаются и более жесткие подходы. Два демократа — сенатор Берни Сандерс и представитель Александрия Окасио-Кортес — в прошлом месяце внесли законопроект, который предлагает полностью остановить строительство дата-центров до тех пор, пока Конгресс не примет законодательство по безопасности ИИ.
Кто еще добивается защиты потребителей
Ограничение роста энергозатрат и защита тех, кто платит по тарифам, — еще один центр внимания. Сенатор Джош Хоули из Миссури и сенатор Ричард Блюменталь из Коннектикута также заявляли о намерении продвигать инициативы, направленные на предотвращение резких скачков счетов за электроэнергию, связанных с развитием дата-центров.
В этом контексте мораторий в Мэне рассматривается многими как попытка не просто «запретить», а в первую очередь — заставить систему принять решения на основе расчетов: как новые мощности повлияют на сеть, тарифы и экологические показатели.
Что будет дальше
Ключевой этап впереди — окончательное согласование законопроекта губернатором Джанет Миллс. Если документ будет подписан, ограничения начнут действовать в отношении дата-центров, подпадающих под порог свыше 20 мегаватт, а оценка последствий для энергосистемы и качества окружающей среды будет проводиться в период до октября 2027 года.