Южный Бенд, штат Индиана — 26 марта в небольшом цехе по металлообработке звучит один и тот же вопрос: что будет с производственными планами, когда правила игры постоянно меняются. CEO семейной компании General Stamping & Metalworks Джон Аксельберг недавно получил предложение от одного из самых лояльных клиентов: вложить 800 тысяч долларов, чтобы удвоить выпуск трубчатых рам, из которых делают конструкции для крупных солнечных электростанций. Клиент ожидал роста спроса и стабильности в отрасли. Аксельберг ответил отказом.
Почему владелец завода не верит в «солнечный» сценарий
Несмотря на скепсис, бизнес Аксельберга в целом чувствует себя неплохо: именно «солнечное» направление в его металлoформовочном производстве стало главным драйвером почти 30% роста выручки за прошлый год. Этому способствовали налоговые стимулы, заложенные в Inflation Reduction Act, который был принят при президенте Джо Байдене.
Однако остальные сегменты, где работает компания, развиваются иначе. Аксельберг отмечает, что предприятия, связанные с сельхозтехникой и тяжелыми грузовиками, в сумме просели примерно на 20%. И ключевая проблема для него — не только текущий спрос, но и неопределенность вокруг будущих правил поддержки солнечной энергетики.
Опасения CEO звучат прагматично: «Я не уверен, что не появится очередной исполнительный указ — и не начнут “отыгрывать назад” те кредиты, которые мы уже получили по (солнечным) стимулам», — сказал руководитель General Stamping & Metalworks, компании с объемом продаж 130 миллионов долларов, которая занимается гибкой металла с 1922 года.
Промышленность между обещаниями и «лоскутной» реальностью
На федеральном уровне президент Дональд Трамп неоднократно заявлял, что его экономическая политика запускает новую волну «американского заводского бума». Но в индустриальных городах вроде Южного Бенда картина, по словам участников рынка, выглядит более сложной: одни направления получают поддержку, другие сталкиваются с ограничениями, а производителям приходится постоянно пересчитывать экономику проектов на фоне тарифов, стимулов и меняющихся сигналов из Вашингтона.
Для Трампа и Республиканской партии вопросы состояния экономики стали одной из наиболее болезненных тем накануне выборов. До ключевых промежуточных голосований остается чуть более семи месяцев. В опросе, проведенном Reuters/Ipsos, поддержку экономическому руководству Трампа выразили лишь 29% респондентов — это самый низкий показатель одобрения среди всех администраций Трампа и ниже, чем у Джо Байдена в любой момент его президентства.
Тарифы и ограничения: как складываются затраты
Один из практических эффектов политики — рост издержек. Аксельберг сталкивается с более высокими расходами на металл и импортные комплектующие, которые используются в его производстве. Эти затраты усиливаются тарифными мерами.
Дополнительный фактор — действия администрации в первые месяцы ее работы: ограничивались или «подрезались» проекты строительства солнечных электростанций на федеральных землях. Для компаний, которые рассчитывали на долгосрочную предсказуемость стимулирующих программ, это становится серьезным риском.
Почему в Белом доме уверены в позитивном эффекте
В то же время в официальной плоскости звучит другой посыл. Исполняющий обязанности председателя Совета экономических консультантов при президенте Трампе Пьера Йаред указывает на ранние признаки того, что выбранный курс может принести отдачу: повышение производительности в обрабатывающей промышленности, рост активности по инвестированию в новые заводы и оборудование, а также замедление темпов сокращения рабочих мест в производственном секторе.
При этом Йаред подчеркивает, что инвестиции не дают мгновенного результата: «Из-за характера этих вложений требуется время, чтобы запустить производство на полную мощность. Поэтому до того, как мы увидим все выгоды от политики президента, пройдет еще некоторое время», — отметил он.
Южный Бенд как иллюстрация разрыва между «точками роста» и стагнацией
Ситуацию в промышленном сердце Индианы часто сравнивают с контрастом: рядом с отдельными проектами, которые действительно развиваются, сохраняется общий фон усталости. Южный Бенд когда-то был мощным индустриальным центром, но уже шесть десятилетий ищет устойчивую экономическую опору после закрытия в 1964 году крупного автозавода Studebaker.
Многие предприятия здесь, по словам экспертов и бизнесменов, скорее «держатся на плаву», чем растут. Часть отраслей, которые выигрывали от политики предыдущей администрации — например, рынок электромобилей, — теперь сталкивается с охлаждением или перераспределением приоритетов.
О неторопливом «воскрешении» отрасли
Экономист Майкл Хикс из Ball State University, который изучает сектор фабрик, считает, что говорить о «промышленном ренессансе» преждевременно. Он прямо заявил, что «нет доказательств того, что происходит промышленное возрождение». По его оценке, отрасль демонстрирует спад на протяжении последних 10–11 месяцев.
Что идет лучше: оборона, сталь и гигантские стройки
При этом в Южном Бенде есть направления, где дела складываются заметно успешнее. Например, компания AM General, производитель Humvee, базирующаяся в городе, недавно построила новый завод для выполнения контракта на 8,7 миллиарда долларов — на выпуск военной техники следующего поколения.
Отдельный выигрыш, по мнению участников рынка, может получить стальной сегмент. Cleveland-Cliffs управляет комплексом по переработке стали, который, как ожидается, будет лучше себя чувствовать благодаря тарифам: они увеличили внутренние цены на сталь. Руководитель компании Лоренсо Гонкальвес в сообщении о результатах за февраль 2024 года заявил, что налоги приведут к «новой золотой эре и промышленному ренессансу», которые «сделают Америку сильной снова».
Рядом с заводами растут стройки, которые не всегда создают рабочие места
Неподалеку от сталелитейного комплекса идет активное строительство инфраструктуры другого типа. Amazon возводит 11-миллиардный дата-центр, который в итоге будет включать 30 зданий. Дата-центры формально не являются фабриками, но они требуют огромных объемов оборудования и сырья — а значит, могут поддерживать смежные отрасли.
При этом после завершения строительства такие объекты создают относительно немного постоянных рабочих мест. Специалисты указывают, что расходы на дата-центры в прошлом году превысили полтриллиона долларов, а в перспективе до 2030 года вложения, как ожидается, «резко вырастут».
Через дорогу строится совместный проект GM–Samsung: предприятие стоимостью 3,5 миллиарда долларов предназначено для производства батарей для электромобилей.
Бум строительства вызывает обратную реакцию
Однако у такого «ускорения» есть и оборотная сторона. По словам главы South Bend Regional Chamber Джеффа Ри, вокруг новых объектов цены на землю выросли настолько, что это начало восприниматься как «безумие». Это отражается на местных компаниях: ставки по налогам на собственность растут, а также увеличиваются расходы на электричество и воду.
Для автопроизводителя ситуация дополнительно усложняется политическим курсом против электромобилей. GM заявлял, что замедлил строительство и больше не называет конкретную дату открытия. Представитель компании Стюарт Фоуэл объяснил это тем, что «текущие рыночные условия дают нам больше времени, чтобы оценить спрос на EV и спланировать дальнейшие потребности».
Федеральная витрина инвестиций — и реальная динамика рабочих мест
В Белом доме ведется перечень новых инвестиций в производство и инновации на территории США. В списке фигурируют заявления Apple о вложениях в размере 600 миллиардов долларов в заводы и подготовку кадров, а также план Meta инвестировать такую же сумму к 2028 году для поддержки технологий и инфраструктуры в сфере ИИ.
Тем не менее в Южном Бенде заметно другое: с конца 2020 года число рабочих мест на заводах снижалось. За это время город потерял более тысячи работников, а из них 265 — с момента, когда Трамп вступил в должность. Похожая тенденция наблюдается и по стране: по данным Бюро статистики труда США, с момента инаугурации Трампа в производственном секторе сократилось около 100 тысяч рабочих мест.
Почему «большие проекты» не всегда означают быстрый эффект
Да, масштабные стройки и запуск новых производств идут по всей промышленной зоне страны. Но, как отмечают собеседники, старт многих инициатив пришелся на период администрации Байдена: речь идет о крупных капиталовложениях в полупроводники, а также в проекты электромобилей и батарей — в том числе в связке GM и Samsung.
Расходы на строительство производственных объектов, по данным Бюро статистики труда, выросли с 5,9 миллиарда долларов в феврале 2021 года до пика 20,8 миллиарда в октябре 2024 года. Затем показатель снизился до 17 миллиардов к декабрю 2025 года.
«Это не похоже на возрождение»
Финансовый директор Master Roll Manufacturing Джон Фергюсон смотрит на ситуацию осторожно. Компания управляет предприятием с видом на огромную площадку Amazon за пределами Южного Бенда. Даже при том, что завод производит и восстанавливает детали для оборудования по обработке стали, Фергюсон говорит: продажи не ускоряются, они остаются ровными. «Я не уверен, что это можно назвать оживлением», — резюмировал он.
Инвестиции рядом могут мешать: земля, налоги и кадры
Проблема для местных предприятий — эффект соседства. Рост стоимости земли увеличивает налоговую нагрузку на собственность, а также поднимает расходы на коммунальные услуги. Фергюсон признает, что рост цены участка сам по себе может быть выгоден, но для бизнеса важнее другое: возможность продать землю или расшириться — если компания не планирует продажу, то рост цен превращается скорее в издержки.
По его словам, многие компании в регионе раздражены тем, как развивается история с дата-центрами: «Слишком многое оказалось “разложено по полочкам” не так, как ожидали».
Отдельно ощущается дефицит квалифицированных работников. Когда множество проектов одновременно требует монтажников и специалистов по ремонту производственных линий, часть кадров уходит на стройплощадки — и местным предприятиям сложнее закрывать собственные потребности.
Смесь возможностей и ограничений для тех, кто работает с промышленными технологиями
Гендиректор Manufacturing Technology Inc. Дэниел Адамс описывает ситуацию как «смешанную». Его компания начинала в 1926 году с инструментального и штамповочного производства, а позже нашла прибыльную нишу в фрикционной сварке — технологии, применяемой для изготовления изделий от гольф-палок до деталей для реактивных двигателей.
По мнению Адамса, после прихода Трампа стало ясно, что электромобили будут играть менее важную роль, чем раньше. Это ухудшило положение бизнеса, связанного с автосектором: «Есть пауза в инвестициях со стороны автокомпаний и поставщиков первого уровня», — сказал он.
При этом его аэрокосмические клиенты чувствуют себя лучше. Но одного этого недостаточно, чтобы поддерживать общий рост.
Адамс считает, что приток новых отраслей в регион в долгосрочной перспективе полезен, однако в краткосрочном периоде он создает напряжение: «Люди идут туда, где “блестит” больше всего, и, возможно, получают на пару долларов в час больше», — пояснил он.
Позиция General Stamping & Metalworks: планы по расширению откладываются
Возвращаясь к месту, откуда началась история, Аксельберг остается осторожным. Рядом с его предприятием находится участок площадью 25 акров, который он планировал задействовать для расширения работ по финишной обработке и сборке. Но сейчас эти планы поставлены на паузу: уверенность в текущем бизнес-климате утрачена.
По его словам, складывается впечатление, что в стране нет единой и устойчивой промышленной стратегии: «Как будто нет политики. Такое ощущение, что решения принимаются по прихоти — будто “капризами короля”».
На фоне данных о снижении занятости в производственном секторе, колебаний расходов на строительство заводов и конкуренции за кадры Южный Бенд становится символом более широкой реальности: производители вынуждены не только считать экономику проектов, но и постоянно оценивать политические риски, которые могут изменить условия — даже когда спрос уже сформирован.