Планы американской компании Equinix построить в Кейптауне два дата-центра столкнулись с жёсткой критикой со стороны общественников и экологических активистов. Как утверждают заявители формального возражения, проект нельзя рассматривать без полного раскрытия того, какое влияние он окажет на водные ресурсы, энергоснабжение и окружающую среду.
Кто выступил против и почему
Возражение подали представители Housing Assembly (HA) — социального движения, объединяющего более 20 сообществ в провинции Западный Кейп. К обращению присоединилась британская некоммерческая организация Foxglove.
По мнению авторов заявления, городские власти не смогут вынести обоснованное решение, если в материалах заявки отсутствуют ключевые сведения, необходимые для оценки рисков и последствий. Речь идёт не только об экологии, но и о практических параметрах эксплуатации объектов: от потребления воды до характера резервного энергоснабжения.
Масштаб проекта и вопрос о мощности
Согласно документам, в Кейптауне предполагается возвести два крупных дата-центра. Их суммарное прогнозируемое потребление электроэнергии может достигать до 160 мегаватт.
Однако, как подчёркивают оппоненты, остаются неясными важные технические детали. В частности, активистов и юристов волнует, какое именно резервное питание будет предусмотрено на площадке и как это повлияет на выбросы, качество воздуха и шумовой фон.
Вода, дефицит и исторический опыт Кейптауна
Особое внимание в возражении уделяется водопотреблению. Причина — давняя проблема Кейптауна, связанная с нехваткой воды.
Город пережил тяжёлую засуху в 2017–2018 годах, которую часто называют кризисом «Day Zero» («День, когда кончится вода»). В тот период власти вынуждены были ограничить подачу воды и отключить большую часть бытовых кранов: водохранилища оказались на критически низком уровне.
В такой ситуации, как заявляют представители Foxglove, нельзя принимать решения по объектам, способным существенно увеличить нагрузку на водную систему, не имея убедительных данных о том, сколько воды будет требоваться и как именно её будут обеспечивать.
Что именно, по мнению заявителей, не раскрыто
Соавтор возражения и руководитель Foxglove Роза Кёрлинг заявляет, что материалов недостаточно для решения по проекту такого масштаба. По её словам, в заявке отсутствуют существенные подробности, касающиеся:
- планируемого использования воды;
- уровня выбросов и других экологических показателей;
- потребности в электроэнергии;
- характера резервных дизельных генераторов;
- потенциального загрязнения воздуха;
- шумового воздействия;
- и даже общего описания будущих зданий.
«Похоже, что решение хотят принять без достаточной информации — без конкретики по воде, выбросам, энергопотреблению, дизельным генераторам, загрязнению воздуха, шуму и даже по самим зданиям», — пояснила Кёрлинг.
Почему конфликт вокруг дата-центров становится типичным
В последние годы компании, работающие в сфере технологий, стремятся расширять вычислительные мощности и инфраструктуру обработки данных. Однако вместе с этим растёт и число локальных протестов: местные жители и общины опасаются, что строительство приведёт к росту коммунальных расходов, усилит нагрузку на водоснабжение, увеличит уровень шума и станет источником загрязнений.
В Кейптауне эта обеспокоенность накладывается на климатические риски, которые город уже переживал в недавней истории.
Юридическая позиция и критика “гонки” за инфраструктурой
Адвокат Legal Resources Centre в Кейптауне Саадия Квада отмечает, что в обществе складывается ощущение спешки: дата-центры развивают, не продумав в полной мере последствия для людей и окружающей среды.
По её словам, важно, чтобы городские структуры и заявители не ограничивались общими заявлениями, а предоставляли данные, позволяющие реально оценить эффект проекта.
Как Equinix ответила на возражения
Equinix — компания, которая уже управляет объектом в Йоханнесбурге и, по информации на её сайте, обеспечивает 100% покрытие потребления возобновляемой энергией на действующем участке. Тем не менее, на запрос о прокомментировании возражения со стороны HA и Foxglove компания не предоставила ответ.
Отдельно отмечается, что отказ от комментариев также последовал от King David Golf Club — владельца King Air Industrial, участка, где планируется строительство дата-центров.
Сроки рассмотрения: что будет дальше
Стороны, согласно процедуре, должны уложиться в установленные сроки. King David Golf Club и Equinix имеют 30 дней, чтобы дать ответ на возражение. После этого у администрации города остаётся 180 дней на вынесение решения.
Позиция городской власти Кейптауна
Заместитель мэра Кейптауна Эдди Эндрюс, член мэрского комитета по пространственному планированию и вопросам окружающей среды, подчеркнул, что город должен оценить заявку вместе со всеми замечаниями и возражениями — как со стороны внутренних подразделений, так и от внешних заинтересованных сторон.
При этом он отметил, что дальнейшие комментарии невозможны, поскольку рассмотрение заявки ещё продолжается.
Общий фон: цифровая инфраструктура и стимулы для инвестиций
На фоне локального спора правительство ЮАР в среду объявило о планах активизировать инвестиции в цифровую инфраструктуру, включая дата-центры. В основе стратегии — налоговые стимулы и реформы в политике, направленные на расширение связности и устранение регуляторных барьеров.
Таким образом, на практике сталкиваются две тенденции: ускорение развития инфраструктуры для цифровой экономики и необходимость жёстко обеспечивать прозрачность и экологическую безопасность на местном уровне.