Испания готовит новый пакет правил для социальных сетей и систем на базе искусственного интеллекта, рассчитывая сделать цифровую среду безопаснее даже несмотря на активное противодействие со стороны технологического сектора. О намерении продолжать реформу заявил министр цифровой трансформации страны Оскар Лопес, подчеркнув, что бизнес не должен ставить прибыль выше прав пользователей.
Почему Испания ужесточает регулирование соцсетей и ИИ
По словам Оскара Лопеса, ключевой тезис испанской повестки звучит просто: прибыль нескольких технологических компаний не может компенсировать ущерб, который получают миллионы людей. Министр отдельно отметил, что вокруг готовящихся инициатив идет серьезная лоббистская работа, направленная на ослабление требований.
В частности, речь идет о предложениях, которые должны ограничить использование или воздействие высокорисковых моделей ИИ, а также о возможных требованиях к компаниям раскрывать, как именно устроены их алгоритмы в социальных сетях. Под «алгоритмами» в данном контексте понимаются вычислительные механизмы, определяющие, какие публикации показываются пользователю, как формируется лента и как система может усиливать определенные типы контента.
Европейский фон: курс на «цифровую справедливость»
Заявления Лопеса перекликаются с позицией Еврокомиссии. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен в начале недели заявила, что в рамках будущего проекта Digital Fairness Act комиссия намерена бороться с практиками, которые делают соцсети особенно «липкими» и потенциально вредными. Под такими практиками обычно подразумевают механики вовлечения, нацеленные на зависимость: например, бесконечную прокрутку, агрессивные уведомления, дизайн, стимулирующий частые возвращения на платформу, и другие приемы, которые могут ухудшать психологическое состояние пользователей.
Похожие шаги в других странах ЕС и не только
Испания действует на фоне параллельных инициатив в других государствах. Ранее о похожих курсах говорили Австралия, Франция и Греция. В феврале Испания объявила о планах сразу по нескольким направлениям:
- запретить использование соцсетей подростками; при этом соответствующий законопроект уже проходит парламентскую процедуру;
- закрепить нормы, при которых руководители компаний могут нести личную ответственность за распространение на платформах материалов, относящихся к разжиганию ненависти.
Реакция технологических кругов: критика со стороны Илона Маска
Предложенные меры вызвали резкую реакцию со стороны владельца платформы X Илона Маска. Он раскритиковал премьер-министра Испании Педро Санчеса, назвав его «тираном» и «тоталитарным» лидером. Такая риторика обычно отражает опасения бизнеса относительно роста регуляторной нагрузки, возможных ограничений на распространение контента и усиления ответственности платформ.
Почему Испания настаивает на едином европейском подходе
Оскар Лопес пояснил, что Испания стремится к согласованным правилам в масштабе всей Европы. По его логике, общие нормы проще применять на территории всего блока, где проживают более 400 миллионов граждан, чем пытаться выстраивать отдельные правила для каждой страны.
Министр также предостерег от подхода «пусть все идет как идет». Он предупредил, что те, кто выступает за политику максимальной свободы без жестких ограничений, со временем могут пожалеть, что поддерживали «закон джунглей» — идею, при которой риски для общества и пользователей перекладываются на самих людей, а платформы остаются фактически без обязательств.
Какие угрозы называют в качестве причины реформ
Лопес связал усиление регулирования с растущей обеспокоенностью общества по нескольким направлениям: кибербуллинг, сексуальные домогательства и распространение сексуального контента, созданного с помощью алгоритмов ИИ — так называемых «сексуальных дипфейков». Под дипфейками обычно понимают синтетические изображения или видео, в которых внешность или голос человека подменяются с использованием технологий машинного обучения.
Особое внимание министр уделил тому, что мишенью нередко становятся дети, причем особенно девочки. По словам Лопеса, эффект для несовершеннолетних носит системный характер и может напоминать «пандемию» в сфере психического здоровья.
Концепция «доверенного ИИ» в испанской повестке
Испания, как отметил министр, старается закрепиться в числе наиболее активных сторонников «доверенного ИИ» — подхода, который он описал как ориентированный на безопасность и права человека. Идея «trustworthy AI» предполагает, что такие технологии должны:
- защищать приватность пользователей;
- поддерживать демократические принципы;
- учитывать интересы и безопасность несовершеннолетних;
- обеспечивать общественную безопасность.
При этом, подчеркнул Лопес, приоритет должен быть не в скорости внедрения и не в максимизации прибыли, а в соблюдении границ допустимого риска.
Анонимность в сети и ответственность: позиция Лопеса
Отдельный вопрос, который обсуждал министр, касается псевдонимов в интернете. Его спросили, должны ли власти иметь возможность устанавливать личность человека, использующего вымышленное имя, если он совершает преступление.
Лопес ответил, что анонимность не должна становиться щитом от ответственности. Он сформулировал принцип в категоричной форме:
«То, что не является законным в реальном мире, не может считаться законным в виртуальном. Точка.»
Что это может означать для пользователей и компаний
Если предложенные правила будут приняты и внедрены, они могут повлиять на несколько уровней работы платформ: от требований к безопасности ИИ и оценке его рисков до возможного усиления ответственности руководителей и появления обязательств по раскрытию информации о принципах работы алгоритмов рекомендаций. Для пользователей это, в теории, должно означать более прозрачную и предсказуемую среду, а для подростков — более жесткие ограничения доступа.