Белый дом пригласил на предстоящий визит президента США Дональда Трампа в Пекин на следующей неделе более узкую делегацию руководителей компаний. Такое решение, как минимум в подготовительных этапах, отражает внутренние разногласия в администрации по подходу к экономической повестке с Китаем и одновременно — ожидания, что саммит не принесет громких прорывов.
Кого планируют отправить в Пекин
Если в 2017 году Трамп сопровождали 29 топ-менеджеров из крупных американских компаний, то теперь, по информации нескольких источников, обсуждается формат с участием представителей примерно дюжины компаний.
При этом полный перечень участников приглашения подтвердить удалось не полностью. Тем не менее, среди руководителей, которые, как сообщалось, включены в список для поездки 14–15 мая, фигурируют CEOs компаний Nvidia, Apple, Qualcomm, Citigroup и Boeing.
Ожидается, что эти руководители присоединятся к торжественному государственному ужину, который Трампу организует председатель КНР Си Цзиньпин. Об этом заявили двое собеседников, знакомых с деталями подготовки.
Почему приглашения разослали в последний момент
Организационные письма были отправлены необычно поздно. По словам источников, это связано с разногласиями внутри администрации относительно двух вопросов: насколько масштабной должна быть CEO-делегация и кого именно целесообразно включать в состав.
В результате формирование группы фактически затянулось, а сам формат поездки выглядит менее «витринным» и более прагматичным — с прицелом на конкретные пункты переговоров.
Делегация меньше, чем у других западных лидеров
По масштабу делегации предстоящий визит США заметно уступает недавним поездкам европейских руководителей в Пекин.
- В январе премьер-министр Великобритании Кир Стармер привез в Китай делегацию из 60 бизнес- и культурных представителей.
- В феврале канцлер Германии Фридрих Мерц организовал поездку, в составе которой было 29 руководителей крупных отраслевых компаний.
Американский формат, таким образом, не следует за общей тенденцией последних месяцев, где крупные экономические «команды» сопровождали политические визиты.
Предыстория: спор о том, как «держать ожидания»
Ранее представитель торгового ведомства США — торговый представитель США Джеймсон Грир — высказывал сдержанность в отношении включения в поездку мощной CEO-команды. Логика позиции сводилась к тому, что фокус переговоров должен оставаться на модели «управляемой торговли» — то есть на согласовании рамок и механизмов контроля торговых потоков и ограничений, а не на громких коммерческих обещаниях.
Геополитический стратег Reva Goujon (консалтинговая компания Rhodium Group) отмечала, что разумно сформировать небольшую делегацию, которая соответствует реальным уступкам и точкам переговоров, поскольку Грир, по ее оценке, стремится не завышать ожидания.
AI-чипы, сельхозпродукция и корпоративные интересы
Заметная часть интереса к саммиту связана с технологиями. CEO Nvidia Дженсен Хуанг сообщил в эфире CNBC, что намерен присоединиться к поездке Трампа в Китай «если его пригласят». Это особенно важно на фоне того, что попытки Nvidia продавать ИИ-чипы в КНР сталкивались с ограничениями.
Кроме технологических компаний, в круг обсуждений также попадали крупные американские производители говядины и сои. Об этом сообщили три источника, участвовавшие в подготовке решений.
Чего ожидать от саммита: меньше «праздничных» сделок
Пекинский визит Трампа в 2017 году сопровождался демонстративной деловой частью. Тогда Трамп получил редкую возможность частного посещения Запретного города — вместе с Си Цзиньпином — и публично продвигал сделки на сумму свыше 250 млрд долларов. Среди наиболее обсуждавшихся контрактов называли продажу 300 самолетов Boeing на сумму 37 млрд долларов, а также энергетические проекты общим объемом 69 млрд долларов.
Однако многие из этих договоренностей на практике представляли собой не немедленно исполняемые контракты, а меморандумы о взаимопонимании или долгосрочные рамки закупок — то есть договоренности, которые требуют дальнейших юридических и коммерческих уточнений.
Тогда же в состав американской делегации вошли 10 компаний, связанных с газом или энергетикой. Из полупроводникового сектора среди участников выделялась Qualcomm — она считает Китай своим крупнейшим рынком.
Boeing и «окно» для крупного заказа
В этом году саммит рассматривается как ключевой шанс для разблокирования первого крупного заказа Boeing на рынке Китая после 2017 года. Об этом заявил в прошлом месяце CEO Boeing Келли Ортберг.
По данным отраслевых наблюдателей, стороны обсуждают сделку, которая может включать до 500 самолетов 737 MAX, а также десятки широкофюзеляжных лайнеров.
Торговая пауза и спор о сроках продления
Еще один центральный вопрос — возможное продление «торгового перемирия» октября. В рамках этой договоренности стороны приостанавливали ответные меры, связанные с экспортными ограничениями.
По словам источников, Пекин хотел бы продлить режим как минимум на один год, тогда как Вашингтон настаивает на сроке в шесть месяцев.
Требования Китая по будущим ограничениям
Китай рассчитывает, что администрация Трампа возьмет на себя обязательство не прибегать к новым ответным торговым действиям в будущем — в частности, не вводить дополнительные ограничения, затрагивающие технологии. Также в повестке, как сообщалось, фигурируют требования о снятии уже действующих ограничений на оборудование для производства чипов и на технологии продвинутой памяти.
Таким образом, переговоры в Пекине будут сосредоточены не только на текущих торговых механизмах, но и на правилах игры на перспективу — от санкционных инструментов до технологических цепочек.